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俄媒称中国吉布提军事设施年内启用

时间:2017-03-18 21:00 来源:未知 作者:信息发布中心

俄罗斯《专家》周刊网站3月2日报道称,中国在非洲小国吉布提的军事设施建设亲近尾声,今年就将启用。该基地与美国海军的莱蒙尼尔军营相邻。莱蒙尼尔军营驻扎着4000名美国军人,是五角大楼在非洲的唯一基地。该军营是在2001年9.11可怕事件后即将设立的,五角大楼利用这一基地在北非和阿拉伯半岛实行反恐军事行动。

中国军事问题专家、“洞察中国”(China SignPost)网站开办人加布里埃尔·科林斯对《纽约时报》表示:“这就好比你的足球队对手就在旁边的场地上训练。他们可以窥探你的战术机密。另一方面,这种打探活动也是相互的,你也可以窥视他们。”

中国一直试图淡化启用吉布提军事设施的重要性。他们说,建立这个保障设施是为了支持打击海盗的行动。中国海军与其他国家共同在亚丁湾打击海盗已经很多年了。

中国国防部表示,这一保障设施将主要用于中国军队执行亚丁湾和索马里海疆护航、维和、人性主义救济等任务的休整补给保障。

中国在非洲驻有2400名维和人员。中国军舰近年来在亚丁湾为6000多艘其他国家的船只提供了护航服务。中国军人还曾在热门地区营救本国公民:2011年从利比亚撤侨35000人,2015年从也门撤侨600人。

中国入口的一半石油要经过衔接地中海和印度洋的曼德海峡。而吉布提恰好位于曼德海峡沿岸。

中国对非洲的影响力早已超过美国和欧洲。数以百万计的中国专业人员在这块大陆上工作。中国的国有企业向非洲投资了数百亿美元。无论是投资仍是本国公民都需要得到维护。

报道称,中国的保障设施占地36公顷,距离实际上属于中国公司的一个贸易港口不远。建成后将有数千名中国军人驻扎,基地将建成军舰和飞机修理厂、机库和其余基本设施。

吉布提政府是去年宣布允许中国设立军事设施的。土地租期为10年。美国莱蒙尼尔军营的占地面积是中国基地的6倍,租期是2倍。五角大楼每年支付的租金为6300万美元。美方还准备投入超过10亿美元,对军营进行改造升级。

中国国防部重申,建立海外第一个军事设施并不意味着中国会放弃“防御性”的国防政策,也不表明中国要搞军事扩张或军备比赛。

近年来,中国积极致力于军队现代化建设,特殊是大力发展海军和空军。国防开支也倏地增长。《简氏防务周刊》指出,到2020年,中国的军费开支将到达2200亿美元。这一数字要比西欧所有国家的军费加起来还要多,是中国2010年军费的2倍。不过与美国相比,中国的军费开销仍将远远落伍。去年美国的军费开支就已高达6220亿美元。

中国的军舰和潜艇尽量避免离岸的时代已经成为过往,只管距离今天并不太遥远。现在它们游弋于全球各大海洋。因此,军事专家对北京决定设立海外军事设施的决定并没有感到特别吃惊。

日本意图将在兵家要地吉布提的军事基地变成永久性

  资料图:“大毒蛇”装甲车

  据英国媒体报道,日本政府打算增加预算,向吉布提租赁更多土地用来扩建军事基地,使之可以部署 C-130“大力神”运输机和“大毒蛇”装甲车,并增加驻兵。此举是日本军事安全政策全面外向化的详细表示,扩建完成后,日本可拥有长久遂行海外军事行动的重要支点。

  借船出海——

  日本进驻吉布提的策略

  作为二战战败国,日本“和平宪法”制止向海外派驻武装力量,成为自卫队走向海外的“紧箍咒”。从20世纪90年代开始,日本抓住一切可以利用的机会,逐步打破“和平宪法”限制,自卫队逐渐走出本土。好比,1991年,海上自卫队6艘扫雷舰开赴海湾地区,执行扫雷任务;2001年,海上自卫队的6艘军舰开向印度洋,以“支持美国对阿富汗的反恐惧主义军事行动”。此时日本自卫队只是向海外暂时派兵,并未实现海外常驻。索马里海疆的海盗威胁,为日本自卫队“借船出海”提供了机遇。2009年3月起,日本开始差遣2艘驱赶舰执行护航任务,后又增派2架P-3C巡逻机。在打击索马里海盗过程中,日本以“需要为P-3C巡逻机提供场合”为由,派出军事专家小组先后拜访也门、阿曼、肯尼亚和吉布提,探讨建立军事基地的可能性。

  依据2009年7月下旬生效的《应对海盗法案》,日本决议在吉布提建立军事基地,并与吉布提签署协议。为防止争议,日本在官方文件中讳言“基地”一词,而是用更具困惑性的“设施”一词,即“日本在吉布提执行反海盗任务设施”,突出该军事“设施”的临时性与任务导向性。该基位置于吉布提安布利国际机场北侧,占地12公顷,包括司令部办公楼、兵营和P-3C空中巡逻机机库等设施,耗资约47亿日元,于2011年7月7日正式启用。该基地驻扎兵力180人,每4个月轮换一次,其中100人来自海上自卫队,负责监督海盗预警,50人来自陆上自卫队“中央快捷反映部队”,负责机场据点的安全警惕。另外,还有30名保安警备及后勤服务人员。

  吉布提基地启用以来,颇受日本高层青睐。2013年8月27日,刚刚率领自民党夺回参议院掌握权的安倍晋三就观察了该基地,并尽力宣扬自卫队在反海盗及维护地区稳定方面的作用;今年8月15日,日本防卫大臣稻田朋美也对该基地的日本自卫队进行了视察,并表示将“斟酌强化自卫队功能”。

  一石多鸟——

  日本进驻吉布提的意图

  2009年以来,日本在吉布提基地建设中“加紧签约、突击完工、迅速启用、急于扩建”,既反应出其对海外基地的渴求,也裸露出其前进非洲的野心。

  首先,吉布提基地是维护海上要道保险的“固定哨”。“反海盗”是日本在吉布提建立军事基地的公然旗号,海上自卫队大佐北川敬三指出:“日本在这里部署基地,是为了打击海盗……经过亚丁湾的船只当中有10%来自日本,日本出口有90%依赖这个重要的航道……”据数据显示,从2009年6月到2013年4月30日,日本部署在吉布提基地的P-3C巡逻机总共飞行达6880小时,为68500艘过往货船供给了护航,执行了7700次反海盗行动。不过,除了“反海盗”功能外,该基地还可以保障日本能源通道安全。日本有了这一基地,就等于在国际海运的咽喉要道上设置了“固定哨”,这对保障本国油轮航行,确保本国海外能源通道的安全与顺畅作用显着。

  第二,吉布提基地是对非洲施加影响力的“桥头堡”。海外军事基地不仅是国家投送军事力量的重要手腕,也是国家在本土之外施加国际影响力的重要“桥头堡”。通过部署海外的军事基地,国家可以从遥远的第三方变成地区格式中的“利益攸关方”,进而表演具备话语权的“离岸均衡手”角色。非洲国家的能源出口关乎日本国内的能源安全及经济稳定。因此,日本在吉布提部署军事基地,不能用单纯的军事念头来懂得,而是隐含着更为深入的政治图谋,它是日本对非战略的详细表现,希望借此形成与新兴大国争夺非洲市场的“前哨站”、建立对非施加政治影响力的“作用点”。

  第三,吉布提基地是日美海外军事合作的新“平台”。美国的大力支持也是日本建设海外军事基地的重要助推力。2011 年,美国“非洲之角联合任务小组”总司令、海军少将迈克尔·弗兰肯指出:“我认为那些关于你们(日本)只能在特定地区执行任务的狭隘观点已经过期了。现在你们的活动必需是全方位的,拓展日本活动的地区范围,这是要害。”事实上,日本在吉布提的基地也是脱胎于美军基地的。基地建成前,日本租用了美军两个码头,日本自卫队官兵就住在美军营房里,自卫队的2架P-3C反潜巡逻机也临时在美军的跑道上起降与颐养。基地建成后,日本还继续租用美军码头,而P-3C获得的情报还继续向美军通报。日本在吉布提的军事基地是日美军事联盟再定义的重要尝试,反映出日美战略合作的地域领域在拓展。

  野心勃勃——

  日本进驻吉布提的影响

  日本防卫副大臣小川胜曾表示,吉布提基地“在日本自卫队执行海外任务的历史中拥有划时代意义”,它标志着自卫队由此实现了从海外派兵到海外驻军的重大冲破。

  吉布提基地的功能悄悄拓展。2015年1月21日,时任日防守大臣中谷元表示,“将大幅扩大自卫队在非洲吉布提设立的基地的功能”,日本有意将该基地进级改革成为在中东及非洲的军事运动据点。今年7月,南苏丹首都朱巴产生暴力摩擦期间,日本就曾派3架C-130“鼎力神”运输机前往吉布提,赞助日本外侨撤退。日本此次基地扩建方案中,除了扩建跑道、增加驻军外,还将安排“大毒蛇”装甲车和C-130“大力神”运输机,旨在将以反海盗为由树立起来的后勤基地打造成攻守兼备、功能综合的永久性军事基地。

  自卫队远洋作战才能迅速晋升。日本借吉布提基地,调整自卫队海外任务性质,由保障任务转变为战斗任务、由间接支援转变为直接参与。2013年12月10日起,海上自卫队在亚丁湾“反海盗”的护卫舰兵分两路,一路持续护航,另一路参加美英等15个国家军舰组成的多国部队“第151联合任务部队”,分担特定海域的警戒任务;2015年5月,海上自卫队第4护卫队司令伊藤弘海开始担负“第151联合任务部队”司令。通过参与多国部队的联合行动,日本海上自卫队的作战能力实现疾速提升。

  (解放军外国语学院 赵世兴)

延伸阅读:揭秘中国驻吉布提军事基地:年租金2千万 驻军两千人

  2016年2月,吉布提的骆驼客们首次注意到中国军队在海滩上的工地,这里距离美军非洲最大的军事基地只有8英里。中国舰艇编队以前造访过这个小小的非洲国家。他们当时在执行索马里反海盗任务,偶然回会去“老法国港”进行补给。这一次,中国军方显明想在这里常驻。因为骆驼客们注意到一个巨大的散货和集装箱港口的工地雏形。

  图:中国海军驻吉布提基地的卫星照片,现在正在动工建设。

  这个90英亩基地是新中国有史以来第一个海外军事先哨,是中国迈向为世界列强的重要标志。这个基地预期2017年竣工,根据国外官员和专家的预测,这个基地将拥有武器仓库,船舶和直升机的维修设施,甚至驻扎一小队陆战队员和特种部队。这些低矮的建筑物和海运集装箱上有不少中国国旗标志。

  吉布提外交部长优素福说,对中国军队的数目没有明白的限制,但应该不超过2000人,最可能是300人。可以有军舰驻扎,但没有飞机跑道,只有直升机停机坪。租期10年,每年2千万美元。

  这样一来,中国就从一个传统大陆国家转型为一支全球海上气力,此举可能挑战1945年以来以西方为主导的全球平安配合伙伴关系。

  目前全世界只有极少数国家拥有海外基地。美国最多,在42国家拥有海外军事基地。英国,法国,俄罗斯都各自在十多个国家有海外基地,联合国安理睬五个常任理事国,就差中国啦!

  虽然中国官员否认建设美国式的大型海外军事基地,并强调吉布提只是个“保障设施”,但他们也经常在各国谋求更多的相似据点。

  美国国防部预测,中国将在未来十年部署几个海外据点。一个可能就是阿曼港口塞拉莱,这也是中国战舰常常停靠的港口。其他的还有塞舌尔、卡拉奇等地。

  中国领导人的理由是:中国需要守卫本人不断扩展的海外利益,包含中东的油田股份和海外中国人。另一方面中国也越来越多卷入海外暴力矛盾,就想起他大国一样。如6月中国维和职员在非洲的伤亡,其中两人在南苏丹,那里有中国的石油投资。

  虽然西方国家一直激励中国参加更多海外联合军事行动,但吉布提的军事基地,必定对美帝的全球布局带来潜在冲突。

  “中国非常踊跃的进入该地域,会是什么样的成果?我也不知道,中国会成为未来一个世界大国。”一位资深西方官员说到。

  美军在吉布提的Lemonnier基地经营多年,占地570亩,常驻4000人,主要是特种部队,无人机基地,以实施对当地圣战组织的监视和打击,2014年与吉布提政府签约延长租期20年,每年支付7千万美元。它紧邻吉布提的主要机场,便于美军飞机和直升机使用。

  目前还把海军沿海江河第10艇队派驻那里,增强海上巡逻。由于面积达,美军Lemonnier基地是正儿八经的军事基地,支持各种大型飞机,设施完善的兵营,大型舰艇靠泊的军港,甚至完善的娱乐和生活设施。是美帝目前在非洲最大的军事基地。

  图:美军Lemonnier基地,美军在非洲最大的军事基地,占地570亩,有机场和港口。

  图:美军吉布提基地的集装箱模块化兵营,实在内部设施还可以,都是空调单间,可以上网。

  美军不希望在其军事基地周围有中国飞机活动。哪怕现在,吉布提空军装备了中国提供的涡桨运输机,由中国专家提供技巧支持,跟美军无人机使用统一个简易机场,也让美军感到很不自在。

  固然吉布提美军司令表现很不安,但美国国防部表示中美关于非洲时常举办高层对话,美国和吉布提的搭档关联也很严密,暂时不担忧。

  中国也宣称吉布提设施是为了“更好维护国际责任和义务,保护中国的合法权利,许诺不搞军事扩张。”

  吉布提,前法国殖民地,1977年独立,俯瞰曼德海峡,处于红海的入口处,全球的20%石油贸易,和中国的50%的石油贸易经过这一海域。吉布提还是进入埃塞俄比亚和其他非洲内陆国家的入口。美军2003年以反恐战争为名开设基地。

  中国2010年开始进入吉布提,包括3个港口,2个机场,水,天然气管道设施,埃塞俄比亚铁路入口等。

  2013年中国国营企业取得吉布提港港口运营商的股份,2014年获准建设新的多用途港口,投资5亿9千万美元。目前这里满是带着安全帽,休闲裤,polo衫的中国工人,看不出军事基地的迹象,也没人谈判起。但西方国家坚持了浓重的兴趣,常常会有侦察机借着打海盗的名义飞过来看看。

  图:中国护航官兵与吉布提海军的首次互动始于2010年。

  这个基地邻近的中国海外利益包括:苏丹南部的26亿美元石油投资,伊拉克的160亿美元是有投资,和沙特的260亿美元投资。另外还有四周一般中国民间投资者的财产和人身安全。

  比方2008年开始的反恐行动,以及2013年派出维和部队到南苏丹和马里,以及最近的也门和利比亚撤侨行动。

  中国官员埋怨:海军在海外依然面临食物和其他补给艰苦。哪怕是维和行动,在吉布提的老港口,美国和法国船只拥有优先停靠权。

  尤其是日本海上自卫队也在2011年在吉布提建立了军事据点(跟美军基地共用),为执行反海盗任务的战舰和人员提供支援,并常驻180名战斗人员,年租金是3千万美元。此举深深触动了中国。

  长期以来,印度洋沿岸的商业港口,应用价钱昂贵,且限制颇多,也缺少专用的军用基础设施。现在的主要策略是在海外获得小型军用设施或军民两用设施,并派军队驻守。

  中国军队在2013年开始在其战略方针中提出“建设海外基地,部署有限军事力量”。对此,吉布提的西方多国军事行动圈子,还暂时没有纳入中国军队官员。他们比较担心,中国通过其经济影响力,让吉布提政府越来越向着中国。

  但吉布提经济部长表示:无妨,让中国人来建,看看他们有些啥。(华尔街日报8月19日文章,默虹译)

  中国驻吉布提军事基地开建 美军搬迁给中方腾地方

  美国福克斯电视台网站报道,中国已经动工建设吉布提海军基地。据称,这个基地距离美军在吉布提的军事基地仅有8英里,双方隔一个海湾相望。为了给中国基地腾出空间,美军还将部分设置在吉布提港湾北边的设施搬迁到了南部。这是中国迈向世界大国之路上历史性的一步。

  吉布提的骆驼商队今年1月开始首次看到中国军人在他们的港口岸边活动,那里距离美国在吉布提的军事基地仅有8英里。

  中国海军舰艇之前就曾经访问过这个小小的东非国家。他们有时候会进入这里老的法国港口装载补给品,之后就会沿着海岸航行,执行索马里反海盗任务。

  这次中国军人将留在这里。骆驼骑手们这次看着这些军人在工地边建立起岗哨,新的码头和集装箱港口正在成型。

  这个90英亩面积的基地是北京建设的第一个海外军事基地——在中国迈向世界大国的道路上,这是历史性的一步,它标记着中国进入了一个新的阶段。

  据关注事态发展的外国专家和官员的说法,该基地预计明年完工,届时这个海军基地预计将具备武器仓库、舰船和直升机维护设施,并可能会驻扎一小批中国海军陆战队或者特种部队士兵。现在,这里有一系列还很低矮的混凝土修建和船坞正在施工,其中一些已经升起中国国旗,这是中国战略扩张的最新标志,表示着他们的军事力气将逾越印度洋,向更远的地方延伸。

  走出这一步,意味着中国正在加速转型,它们将从奉行孤立主义的大陆国家转向寰球海权国家,这个举措可能会让西方及其协作伙伴感想到挑衅,也可能颠覆1945年以来的世界秩序。

  现在,只有少数国家在其边疆之外设立军事基地。美国拥有的基地数量是最多的,在42个国家设立了基地。英国、法国和俄罗斯也在海外十几个国家拥有基地。

  中国目前在吉布提最大的建设项目并非军事基地,而是联通吉布提和其邻国埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的铁路,这条铁路将联通吉布提和埃塞俄比亚,对于吉布提的未来经济建设意义不凡。

  中国官方否定他们将建设一个伟大的“美国式”军事基地,称在吉布提的基地只是一个“支援设施”,不过他们也表示,随着中国利益的扩大,将与更多国家进行谈判,设立基地。

  “稳步推进海外基地建设”,这是中国新的对外政策重点,今年4月,中国海军上将、结合参谋部副总参谋长孙建国,在中国官方杂志上发表的文章上这样写道。

中国开建吉布提军事基地 距美军基地仅12公里

中国开建吉布提军事基地 距美军基地仅12公里

  美国福克斯电视台网站报道,中国已经开工建设吉布提海军基地。据称,这个基地距离美军在吉布提的军事基地仅有8英里,双方隔一个海湾相望。为了给中国基地腾出空间,美军还将部分设置在吉布提港湾北边的设施搬迁到了南部。该网站评论称,这是中国迈向世界大国之路上历史性的一步。

  福克斯新闻网站报道称,吉布提的骆驼商队今年1月开端首次看到中国军人在他们的港口岸边活动,那里距离美国在吉布提的军事基地仅有8英里。

  中国海军舰艇之前就曾经访问过这个小小的东非国家。他们有时候会进入这里老的法国港口装载补给品,之后就会沿着海岸航行,执行索马里反海盗任务。

  这次,中国军人将留在这里。骆驼骑手们这次看着这些军人在工地边建立起岗哨,新的码头和集装箱港口正在成型。

  这个90英亩面积的基地是北京建设的第一个海外军事基地——在中国迈向世界大国的道路上,这是历史性的一步,它标志着中国进入了一个新的阶段。

  据关注事态发展的外国专家和官员的说法,该基地预计明年完工,届时这个海军基地预计将具备武器仓库、舰船和直升机维护设施,并可能会驻扎一小批中国海军陆战队或者特种部队士兵。现在,这里有一系列还很低矮的混凝土建造和船坞正在施工,其中一些已经升起中国国旗,这是中国战略扩张的最新标志,表示着他们的军事力量将跨越印度洋,向更远的地方延伸。

  走出这一步,意味着中国正在加速转型,它们将从奉行孤立主义的大陆国家转向全球海权国家,这个举动可能会让西方及其合作伙伴感触到挑战,也可能颠覆1945年以来的世界秩序。

  现在,只有少数国家在其边境之外设立军事基地。美国拥有的基地数量是最多的,在42个国家设立了基地。英国、法国和俄罗斯也在海外十几个国家拥有基地。

  中国官方否认他们将建设一个宏大的“美国式”军事基地,称在吉布提的基地只是一个“支援设施”,不过他们也表示,随着中国利益的扩张,将与更多国家进行谈判,设立基地。

  “稳步推进海外基地建设”,这是中国新的对外政策重点,今年4月,中国海军上将、联合参谋部副总参谋长孙建国,在中国官方杂志上发表的文章上这样写道。

为了国家利益!埃塞吉布提铁路运营权竞争亲历记

  “承建商变身运营商!中国拿下埃塞吉布提铁路运营权”,这是绝大多数网络媒体转载香港《至公报》2日刊载一则头条新闻的题目。

  我亲历了这场必将载入历史的海外好处争夺。在非洲,哪怕一条新建的柏油高速公路通车都会引起不小的惊动,更别提一条铁路了,“从埃塞俄比亚到吉布提的铁路,就是我请中国人来修的”,在运营权招投标最剧烈的2015年12月,在亚的斯亚贝巴的办公室,埃塞俄比亚铁路总公司总经理格塔丘自豪地告知我。

  三十年前从英国爱丁堡大学拿到土木工程博士学位的格塔丘没想到能有一天回到祖国亲眼见到一条铁路在他手下竣工。和外界广泛对非洲基建项目标意见不同,格塔丘并不以为资金和技术是老大难,“你看看整个非洲大陆,嘴上说要建铁路的政治家有很多,但真正创造社会齐心为共同目标尽力的人很少,因此社会环境对于大型基建项目而言才是最重要的。”

  埃塞俄比亚铁路总公司十年前成立,远景目标是在全境建设5000公里铁路网,格塔丘还记得刚开始接触中国融资方的日子,一个中国银行家告诉他,你这主意是好的,但是不能只看图谈话。从中国合作者的身上,格塔丘学会了如何制定计划并有效率地执行。

  和中国不少“好事多磨”的重大基建项目相似,埃塞俄比亚到吉布提的铁路项目也不是一帆风顺,最难的绕不开征地拆迁。格塔丘讲了一个有趣的故事:有些“钉子户”以土地有神明庇佑和种种禁忌为由敷衍,就是不愿拆迁,格塔丘他们也不强求,告诉对方不拆就不拆,线路绕着走,以后看到别的处所发展起来可别眼红,如斯说服了许多“钉子户”,得到的答覆也哭笑不得,“我们和神明又谈了,这回让我们拆迁了。”

  从2009年平生第一次到中国后,格塔丘到现在换了四本护照简直每页都贴满了中国签证,“乘坐了许屡次高铁,去了许多研究所和铁路学校,我绝不夸大的说,中国修建铁路和运营程度全球当先”,格塔丘说,这条全长近770公里的现代化跨境铁路,给当地社会经济提速注入了动力,一个世纪以前西方殖民者想像的繁荣东非之角正在中国人修建的铁路网中渐渐实现。

  最显著的变化是,铁路修到哪,周围的土地都值钱了。“现在许多公司都盘算沿着铁路线建工业园,还有就是富余的电能能够转化为运能,对眼下的旱灾这条铁路也施展了作用,要知道买粮食是一回事,运粮食又是另一回事。”格塔丘倒豆子般说个不停,在他眼中,正式通车后不外一两年的光景,经济回报就很可观。

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